Закон за Местните Данъци и Такси
глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ (изм. - ДВ-119 от 27.12.2002)
раздел I
Местни данъци
чл. 1. (1) (1 историческа промяна, предишен текст на чл. 1, доп. - ДВ-110 от 21.12.2007, в сила от 01.01.2008) В общинския бюджет постъпват следните местни данъци:
1. данък върху недвижимите имоти;
2. данък върху наследствата;
3. данък върху даренията;
4. данък при възмездно придобиване на имущество;
5. данък върху превозните средства;
6. (1 историческа промяна, нова - ДВ-110 от 21.12.2007, в сила от 01.01.2008) патентен данък;
7. (нова - ДВ-98 от 14.12.2010, в сила от 01.01.2011) туристически данък;
8. (нова - ДВ-97 от 05.12.2017, в сила от 01.01.2018) данък върху таксиметров превоз на пътници;
9. (1 историческа промяна, предишна т. 8 - ДВ-97 от 05.12.2017, в сила от 01.01.2018) други местни данъци, определени със закон.
(2) (нова - ДВ-110 от 21.12.2007, в сила от 01.01.2008) Общинският съвет определя с наредба размера на данъците по ал. 1 при условията, по реда и в границите, определени с този закон.
(3) (нова - ДВ-110 от 21.12.2007, в сила от 01.01.2008) Когато до края на предходната година общинският съвет не е определил размера на местните данъци за текущата година, местните данъци се събират на базата на действащия размер към 31 декември на предходната година.
(4) (нова - ДВ-110 от 21.12.2007, в сила от 01.01.2008) Не се допускат изменения в приетите от общинския съвет размер и начин на определяне на местните данъци в течение на годината.
чл. 2. (1 историческа промяна, изм. - ДВ-106 от 03.12.2004, в сила от 01.01.2006) Местните данъци се заплащат в брой в касите на общинската администрация или безкасово по съответната сметка.
чл. 3. (1) (1 историческа промяна, предишен текст на чл. 3 - ДВ-105 от 19.12.2014, в сила от 01.01.2015) Данъчните декларации по този закон се подават от данъчно задължените лица или от техните законни представители по образец, одобрен от министъра на финансите, който се обнародва в "Държавен вестник".
(2) (нова - ДВ-105 от 19.12.2014, в сила от 01.01.2015) Данъчните декларации по ал. 1 могат да се подават и по електронен път по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
(3) (нова - ДВ-106 от 22.12.2023, в сила от 01.01.2024) По предложение на Националното сдружение на общините в Република България министърът на финансите, след съгласуване с министъра на електронното управление, одобрява със заповед образци на заявления и документи, издавани от общините за признаване, упражняване или погасяване на права или задължения във връзка с местните данъци.
чл. 4. (нов - ДВ-119 от 27.12.2002, в сила от 01.01.2003) (1) (4 исторически промени, изм. - ДВ-1 от 03.01.2019, в сила от 01.01.2019) Установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци се извършват от служители на общинската администрация по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Обжалването на свързаните с тях актове се извършва по местонахождението на общината, в чийто район е възникнало задължението, по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
(2) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.12.2010, в сила от 01.01.2011) Невнесените в срок данъци по този закон се събират заедно с лихвите по Закона за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания. Принудителното събиране се извършва от публични изпълнители по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс или от съдебни изпълнители по реда на Гражданския процесуален кодекс.
(3) (3 исторически промени, доп. - ДВ-98 от 14.12.2010, в сила от 01.01.2011) В производствата по ал. 1 служителите на общинската администрация имат правата и задълженията на органи по приходите, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения - на публични изпълнители. Когато в нормативен акт е предвидено изискване за представяне на удостоверение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, за задължения за данъци и такси по този закон се представя удостоверение само за задълженията за данъци и такси към общината по постоянен адрес, съответно седалище, на задълженото лице.
(4) (нова - ДВ-100 от 13.12.2005, в сила от 01.01.2006) Служителите по ал. 3 се определят със заповед на кмета на общината.
(5) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-105 от 29.12.2005) Кметът на общината упражнява правомощията на решаващ орган по чл. 152, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, а ръководителят на звеното за местни приходи в съответната община - на териториален директор на Националната агенция за приходите.
(6) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-105 от 29.12.2005) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите издава методически указания по прилагането на този закон.
(7) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.12.2010, в сила от 01.01.2011) Компетентен орган за отсрочване и разсрочване на местни данъци в размер до 100 000 лв. и при условие, че отсрочването или разсрочването се иска до една година от датата на издаване на разрешението, е кметът на общината, а в останалите случаи е общинският съвет.
чл. 5. (2 исторически промени, отм. - ДВ-110 от 21.12.2007, в сила от 01.01.2008)
чл. 5а. (нов - ДВ-105 от 19.12.2014, в сила от 01.01.2015) (1) Общините предоставят ежедневна информация по електронен път на Министерството на финансите за:
1. идентификационните данни за задължените лица по този закон;
2. обектите на облагане с местни данъци и такси, данъчните им оценки и отчетните им стойности;
3. правата на собственост и ползване върху обектите на облагане;
4. данъчните облекчения и освобождавания по този закон;
5. размера на задълженията по видове данъци и такси, плащанията и непогасените задължения;
6. (отм. - ДВ-96 от 06.12.2019, в сила от 01.01.2020)
7. (2 исторически промени, изм. относно влизането в сила - ДВ-14 от 17.02.2021, в сила от 17.02.2021) данни от значение за определяне на таксата за битови отпадъци, като обхватът на данните се определя със заповедта по ал. 2;
8. (2 исторически промени, изм. относно влизането в сила - ДВ-14 от 17.02.2021, в сила от 17.02.2021) други данни от значение за определянето, обезпечаването и събирането на местните данъци и такси.
(2) Информацията по ал. 1 се предоставя по ред, начин и във формат, определени със заповед на министъра на финансите.
(3) Заповедта по ал. 2 се публикува на интернет страниците на Министерството на финансите и Националното сдружение на общините в Република България.
раздел II
Местни такси (нов - ДВ-119 от 27.12.2002, в сила от 01.01.2003)
чл. 6. (нов - ДВ-119 от 27.12.2002, в сила от 01.01.2003) (1) Общините събират следните местни такси:
а) за битови отпадъци;
б) за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, площади и улични платна;
в) (4 исторически промени, изм. - ДВ-17 от 01.03.2022, в сила от 01.04.2022) за ползване на детски кухни, лагери, общежития и социални услуги, финансирани от общинския бюджет;
г) (3 исторически промени, отм. - ДВ-17 от 01.03.2022, в сила от 01.04.2022)
д) за технически услуги;
е) за административни услуги;
ж) за откупуване на гробни места;
з) (1 историческа промяна, нова - ДВ-79 от 13.10.2015, в сила от 01.08.2016) за дейности по обща подкрепа по смисъла на Закона за предучилищното и училищното образование, които не се финансират от държавния бюджет и се осъществяват от центровете за подкрепа за личностно развитие;
и) (нова - ДВ-87 от 01.11.2005, в сила от 01.01.2007) за притежаване на куче;
к) (предишна б. "и" - ДВ-87 от 01.11.2005, в сила от 01.01.2007) други местни такси, определени със закон.
(2) (доп. - ДВ-37 от 22.05.2015) За всички услуги и права, включително по ал. 3, предоставяни от общината, с изключение на тези по ал. 1, общинският съвет определя цена.
(3) (нова - ДВ-37 от 22.05.2015) Ползването на общинските тротоари, площади и улични платна или на части от тях като зони за платено и безплатно паркиране по Закона за движението по пътищата се определя с наредба на общинския съвет.
чл. 7. (нов - ДВ-119 от 27.12.2002, в сила от 01.01.2003) (1) Местните такси се определят въз основа на необходимите материално-технически и административни разходи по предоставяне на услугата.
(2) Местните такси са прости и пропорционални и се заплащат безкасово, в брой или с общински таксови марки в сроковете и по реда на този закон.
чл. 8. (нов - ДВ-119 от 27.12.2002, в сила от 01.01.2003) (1) Общинският съвет определя размера на таксите при спазване на следните принципи:
1. възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;
2. създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество;
3. постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси.
(2) За услуга, при която дейностите могат да се разграничат една от друга, се определя отделна такса за всяка от дейностите.
(3) Размерът на таксата може и да не възстановява пълните разходи на общината по предоставянето на определена услуга, когато общинският съвет реши, че това се налага за защита на обществения интерес.
(4) (доп. - ДВ-101 от 22.11.2013, в сила от 01.01.2014) В случаите, когато размерът на таксите не възстановява пълния размер на разходите по предоставянето на услугата, разликата между разходите и размера на таксата е за сметка на общинските приходи. В случаите на освобождаване от такси по решение на общинския съвет разходите по предоставяне на услугата са за сметка на общинските приходи.
(5) Общинският съвет определя с наредбата по чл. 9 реда, по който лицата, неползващи услугата през съответната година или през определен период от нея, се освобождават от заплащане на съответната такса.
(6) (изм. - ДВ-110 от 21.12.2007, в сила от 01.01.2008) Общинският съвет може да освобождава отделни категории лица изцяло или частично от заплащане на отделни видове такси по ред, определен с наредбата по чл. 9.
(7) (нова - ДВ-80 от 19.09.2023, в сила от 19.09.2023) Общинският съвет приема такси в намален размер за предоставяне на административни услуги по електронен път съгласно чл. 10а от Закона за електронното управление.
чл. 9. (нов - ДВ-119 от 27.12.2002, в сила от 01.01.2003) Общинският съвет приема наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги.
чл. 9а. (нов - ДВ-119 от 27.12.2002, в сила от 01.01.2003) (1) Местните такси се събират от общинската администрация.
(2) (1 историческа промяна, отм. - ДВ-100 от 13.12.2005, в сила от 01.01.2006)
(3) (доп. - ДВ-96 от 01.12.2017, в сила от 02.01.2018) Приходите от местните такси постъпват в бюджета на общината, освен ако с решението по ал. 6 е определено друго.
(4) (нова - ДВ-105 от 22.12.2006, в сила от 01.01.2007) Кметът издава разрешение за разсрочване или отсрочване на задължения за местни такси в размер до 30 000 лв. и при условие, че разсрочване или отсрочване се иска до една година от датата на издаване на разрешението.
(5) (1 историческа промяна, изм. - ДВ-98 от 14.12.2010, в сила от 01.01.2011) Разрешение за отсрочване или разсрочване на задължения за местни такси над 30 000 лв. или за срок, по-голям от една година, се издава от кмета след решение на общинския съвет.
(6) (нова - ДВ-96 от 01.12.2017, в сила от 02.01.2018) Общинският съвет с решение може да определи кои местни такси, установени със закон, не се събират по реда на ал. 1, а се събират от концесионер, на когото е възложено предоставянето на услугите, за които се заплащат тези такси. С решението общинският съвет определя правото на концесионера да задържи целия или част от размера на събраните такси.
чл. 9б. (2 исторически промени, доп. - ДВ-19 от 08.03.2011, в сила от 08.03.2011) Установяването, обезпечаването и събирането на местните такси по този закон се извършват по реда на чл. 4, ал. 1 - 5. Обжалването на свързаните с тях актове се извършва по същия ред.
